Contraloría halla USD 26 millones en contrato de software

La Contraloría General de la República determinó hallazgos fiscales por USD 26.215.600 en el contrato suscrito por XM S. A. E.S.P. para implementar el Sistema de Administración del Mercado (SAM), tras una denuncia del Ministerio de Minas y Energía. El análisis abarcó aspectos jurídicos, técnicos, financieros y contractuales.

Según el ente de control, el contrato con el Consorcio Siemens Endimensions presentó incumplimientos graves que impidieron la entrega y recepción a satisfacción de la solución tecnológica, pese a múltiples prórrogas. Aun así, se realizaron pagos por bienes y servicios que no fueron efectivamente recibidos.

La auditoría estableció un primer hallazgo por USD 15.634.924, asociado a la ejecución y pago del contrato principal. Aunque XM sostuvo que ejerció supervisión permanente, esta no evitó la afectación patrimonial, y las reclamaciones y acciones judiciales se activaron cuando el daño ya estaba consumado.

Un segundo hallazgo, por USD 10.580.676, corresponde a contratos de diseño, implementación, capacitación, soporte y mantenimiento. La Contraloría evidenció pagos por soporte sobre componentes no implementados, no integrados o inoperables, lo que contradice la naturaleza del servicio.

De acuerdo con la información remitida, los contratos se financiaron con cargo al componente de inversión de la tarifa regulada aprobada por la CREG, lo que refuerza el impacto del presunto detrimento sobre recursos tarifarios.