Contraloría advierte pico de contratos antes de Ley Garantía

En enero de 2026 se firmaron 521.269 contratos de contratación directa por un total de $32,88 billones. El orden territorial concentró la mayoría, con 348.495 contratos por $17,7 billones; el orden nacional registró 164.813 contratos por $14,87 billones, y las corporaciones autónomas aportaron 7.961 contratos por $0,3 billones.

La contratación directa por Órdenes de Prestación de Servicios (OPS) orden nacional, aumentó en 56.842 contratos y $6,03 billones respecto al mismo periodo de 2022, alcanzando 164.813 contratos por $14,87 
billones en 2026, frente a 107.971 contratos por $8,84 billones en 2022.

La Contraloría General de la República, en el marco del seguimiento al comportamiento de la contratación que realiza la Dirección de Información, Análisis y Reacción Inmediata, DIARI, entrega un resumen de la 
contratación directa reportada en SECOP del 1 al 30 de enero de 2026, justo antes de la restricción asociada a la Ley 996 de 2005 que inició el pasado 31 de enero y que limita este tipo de contratación hasta mayo o junio, en línea con el calendario electoral. 

En el consolidado (nacional + territorial), el periodo analizado registró un total de 521.269 contratos suscritos que representan un valor total de $32,88 billones.

En comparación con el mismo intervalo en el año 2022 (restricción a la contratación directa previo a las elecciones del período de gobierno inmediatamente anterior), la contratación directa consolidada pasó de 495.527 contratos por valor de $25,22 billones de pesos, a los valores ya mencionados de 2026, lo que presenta variaciones incrementales de un 5,2% en número de contratos y un 30,4% en valores. 

Durante los primeros 25 días del mes de enero de 2026, se observa un comportamiento promedio de $0,74 billones, y la mayor concentración de la contratación se observa en la última semana del mes donde se adjudicaron $14,8 billones, siendo el último día (30-ene) el pico del mes con un valor contratado de $5,7 billones.  

Con relación al nivel de gobierno, el orden nacional reportó en enero de 2026 un total de 164.813 contratos suscritos bajo las diferentes modalidades de Contratación Directa, por un valor de $14,86 billones. Esto representa un incremento del 52,6% en el número de contratos y del 68,2% en el valor contratado, en comparación con el mismo periodo de 2022, cuando se celebraron 107.971 contratos por un valor de $8,84 billones. 

En el período analizado, las entidades del orden nacional que encabezan el ranking por un mayor número de adjudicaciones bajo contratación directa son el Servicio Nacional de Aprendizaje - SENA ($1,72 billones), el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar - ICBF ($1,26 billones) y la Unidad Administrativa Especial de Aeronáutica Civil ($0,76 billones) para el periodo analizado.  

En el mismo sentido, las entidades del orden territorial que encabezan dicho ranking 
son el Distrito Especial Industrial y Portuario de Barranquilla ($1,33 billones), el Distrito Especial de Ciencia, Tecnología e Innovación de Medellín ($0,88 billones) y Santiago de Cali Distrito Especial ($0,54 billones). 

En este espectro de contratación directa, para el mismo período evaluado, el consolidado estatal (nacional + territorial), registra bajo la modalidad de Prestación de Servicios (OPS) un total de 501.423 contratos por un valor de $22,34 billones, equivalentes al 96,2% del total de contratos y al 67,9% del valor contratado. En 
contraste, los 19.846 contratos restantes suscritos en otras modalidades de contratación directa representan un total de $10,54 billones, correspondientes al 32,1% del valor total del mes. Esta distribución muestra que la modalidad de OPS concentra la mayor parte del volumen contractual adjudicado. Para el caso de la modalidad de Prestación de Servicios (OPS), contratación directa de orden nacional, se obtienen los siguientes resultados:

A partir de los datos presentados en el contexto de la contratación pública en Colombia y en el comparativo de la contratación directa en el mes de enero previo al inicio de la Ley de Garantías, se puede evidenciar que el período del 01-30 enero 2026 del actual gobierno, presenta un incremento sustancial del 64.48%  pasando 
de 103.563  a 160.616 - suscripción de contratos de prestación de servicios (OPS), y frente al valor contratado el monto total creció un 75.14% %, elevándose de $5.4  billones a $9,5  billones en el gobierno actual refiriéndonos solo al mes de enero. El aumento de la contratación directa en el periodo analizado genera un impacto fiscal a los recursos asignados en el presupuesto nacional y a las respectivas entidades.

La Contraloría General de la República, a través del seguimiento y articulación que viene adelantando entre sus dependencias misionales, continuará monitoreando de manera preventiva, analítica y permanente el comportamiento contractual en el país, con el fin de emitir alertas tempranas, fortalecer la transparencia, proteger los recursos públicos y salvaguardar la confianza ciudadana, especialmente en el escenario actual de alta sensibilidad fiscal y electoral.

Información de: Secop y Contraloría General de la República de Colombia